穆迪评级近日发布报告指出，全美范围内数据中心项目的快速扩张，及其伴随的庞大电力和水资源消耗，正逐步对美国州及地方政府的信用状况构成潜在风险。

在这份周三发布的报告中，穆迪分析师强调，数据中心的增长浪潮“迫切需要大规模升级电力输送、输电网络及供水基础设施”。然而，若相关建设成本无法完全由新的数据中心运营商承担，则最终可能转嫁给地方政府或当地纳税人，形成财政负担。

作为支撑人工智能产业蓬勃发展的核心基础设施，数据中心目前正于全美各地密集涌现。但与此同时，它们也已成为部分社区关注的焦点，担忧集中在电价上涨、水资源紧张以及设备运行产生的噪音污染等方面。

尽管数据中心能为当地带来经济增长机遇，但穆迪指出，部分市政当局和公用事业公司已开始审视背后的成本压力，并在某些情况下要求数据中心项目承担更多配套投入。值得注意的是，虽然许多政府通过税收减免及其他协议来吸引此类投资，但部分激励措施的实际效果可能“大幅减少或推迟预期的财政收入”。

以弗吉尼亚州为例，该州拥有全球最为集中的数据中心集群。根据非营利组织Good Jobs First今年4月发布的报告，该州在2024财年因相关激励政策减少的销售税征收额超过10亿美元，并预计在2025财年这一缺口将扩大至近20亿美元。为应对此局面，弗吉尼亚州近期已通过一项针对数据中心电力消耗的专项税种，系全美首创。

穆迪表示，面对日益凸显的财政与环境压力，部分州和地方政府正在重新评估既有税收激励政策、严格审查新建提案，甚至考虑临时叫停数据中心项目。其核心目标在于，最大限度降低公用事业扩建成本转嫁给普通居民和企业用户的风险。

不过，报告也指出，并非所有地区都在收紧政策——仍有部分司法管辖区在积极争取新的数据中心落地。

穆迪分析师总结称：“暂停令为政府争取了时间，以评估数据中心的综合影响，并制定更完善的发展政策，从而更有效地减缓对社区的潜在负面冲击。但这一做法也可能产生副作用，即推动开发商转向那些限制较少、更欢迎新项目的地区。”