据WooFun.AI消息，在美国加密政策的关键中场，参议院推进的 CLARITY 法案正试图上演一场类似体育赛季中的逆袭好戏，但距离终场哨响仍有两个季度，共和党若想凑齐 60 票通过该法案，必须在道德议题上与白宫达成妥协，并成功拉拢几位仍在观望的共和党参议员。立法胜利如同赛场得分，需要多重因素精准对齐，而当前国会日历已排满，仅剩 40 多个立法工作日，即便算上跛脚鸭会期和中期选举，留给各方调整策略的时间已十分紧迫。午方 AI 梳理发现，政策年的下半场将是两党在参众两院展开密集磋商的关键期，市场结构立法只是更大剧本中的一环，旨在为 Web3 和 DeFi 构建全面的政策与监管框架。

除了 CLARITY 法案的前景，从新 PARITY 法案中拆分出的多项加密税收提案能否搭上更大立法顺风车并在今年内落地，成为行业关注的焦点。区块链监管确定性法案的核心语言是否能将开发者保护正式写入法律，以及围绕 GENUIS 规则制定的全场紧逼能否敲定关键条款，都是悬而未决的悬念。对加密爱好者而言，这就像体育迷追逐一整个赛季，牌面丰富且悬念不断。

然而，一个金融监管机构竟缺席四名专员，这让业内深感忧虑，新专员能否在今年完成提名和确认仍充满不确定性，直接影响了对华盛顿行动的期待。

更棘手的是预测市场的管辖权之争，究竟是由各州主导，还是由商品期货交易委员会和证券交易委员会接管，抑或最终由最高法院裁决，目前尚无定论。无论最终政策结果如何，今年余下的日子大概率会五味杂陈，因为两位重量级加密冠军即将脱下联邦政府的球衣，他们的离开将带来深远影响：SEC 专员 Hester M. Peirce 和美国参议员 Cynthia Lummis。Peirce 作为两届专员，主导 SEC 加密特别工作组，一直是跨监管机构协调努力的核心架构师;Lummis 则担任参议院银行委员会数字资产小组委员会主席，是两党妥协的关键谈判者，也是区块链监管确定性法案的坚定倡导者。

午方 AI 注意到，资深行业领袖对当前加密政策审议的判断显示，虽然正朝着正确方向稳步前进，但受限于立法工作日短缺和选举压力，CLARITY 在本届国会通过的可能性不大。因此，SEC 和 CFTC 等机构将被迫扮演更积极的角色，为行业提供急需的确定性，但问题在于他们在现有权限下究竟能走多远。有意义的加密税收立法最可能不是以独立法案形式通过，而是嵌入更广泛的税收、预算或年底一揽子立法中，当前的多项提案都相对聚焦、具备两党共识，旨在解决最低豁免额、质押税收处理、洗售规则以及信息报告要求等具体问题。

这些条款附着在必须通过的大法案上时更容易推进，最终能否落地取决于国会的精力分配、评分机制，以及立法者是否将加密税收规则视为提升合规的技术性修复，而非更宏观的数字资产政策辩论。今年至少有一两项措施成为法律的机会是真实存在的，但很可能通过打包方式，而非独立加密税收法案。午方 AI 分析认为，随着预测市场这一类别逐渐成熟，CFTC 正致力于为其打造更持久的监管框架，最近发布的 NPRM 是朝着为市场参与者提供更多透明度和法律确定性迈出的又一步，该领域的用户规模和交易量都在快速增长。

核心问题在于预测市场究竟应主要被视为金融市场基础设施，还是被宽泛归类为博彩。如果采用过于宽泛的博彩框架，可能会在市场有机会发展成正和金融基础设施之前，就扼杀其潜力。加密政策下半场已拉开帷幕，时间窗口逼仄，但机会窗口依然存在。行业需要持续的跨党派沟通与务实推动，才能在 2026 年收获实质性成果，这场政策博弈的最终走向将深刻影响全球加密生态的未来格局。