富拓外汇交易:商务部:截至6月22日消费以旧换新已经累计带动相关商品销售额达5万亿元
6月23日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,商务部副部长盛秋平和工业和信息化部、文化和旅游部、杭州市、成都市有关负责人介绍全链条扩大汽车消费有关情况,并答记者问。商务部市场运行和消费促进司司长杨沐表示,截至今年6月22日,消费以旧换新已经累计带动相关商品销售额达到5万亿元,惠及6.3亿人次。其中,汽车以旧换新销售额占比63%,在惠民生、扩消费、优产业、促循环等方面都发挥了积极作用。
下一步,商务部将以更实举措推动汽车以旧换新提质增效。突出三个“优”。一是优化便民服务,指导各地持续提升兑付效率,让补贴资金高效直达消费者;二是优化数智赋能,迭代升级以旧换新信息系统,进一步便利补贴申领和审核;三是优化参与体验,用好汽车后市场等支持举措,进一步丰富汽车消费场景,使人民群众能够更好享受政策,让换车更省心,用车更舒心。
围绕汽车使用形成的后市场,商务部副部长盛秋平表示,中国乘用车平均年龄7年以上的占比已经突破50%,将迎来后市场快速增长期。汽车后市场已成为惠民生和扩消费的“新蓝海”。今年出台2.0版政策,聚焦汽车改装、房车露营等六大领域,提出17条具体举措。商务部将会同各地区各部门,进一步完善配套措施,与汽车流通消费改革试点工作协同发力,加快做大做优汽车后市场服务供给,更好满足百姓多样化、品质化消费需求。
工信部装备工业一司负责人郭守刚指,扩大汽车消费是稳增长、扩内需、惠民生的重要抓手。当局通过完善政策体系、拓展消费场景、健全基础设施体系等方式,持续激发居民消费潜力。
下一步,工信部将加快编制出台智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划,推动产业转型升级。聚力技术创新,加快新一代动力电池、车用芯片、操作系统、自动驾驶等技术攻关及产业化,让更多创新技术成果惠及广大消费者。配合商务部等部门开展好汽车流通消费改革试点,扎实推进汽车以旧换新,进一步挖掘市场潜力。
文字实录如下:
国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 贾惠丽:
女士们、先生们,大家下午好!欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》以及汽车流通消费改革试点城市名单已经公开发布,为了帮助大家更好地了解有关情况,我们邀请到商务部副部长盛秋平先生,请他为大家介绍全链条扩大汽车消费的有关情况,并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有:工业和信息化部装备工业一司负责人郭守刚先生,商务部市场运行和消费促进司司长杨沐女士,文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳先生,杭州市委常委、副市长章登峰先生,成都市副市长陈志勇先生。
下面,首先请盛秋平先生作介绍。
商务部副部长 盛秋平:
各位媒体朋友,大家下午好!很高兴与大家就扩大汽车流通消费进行交流。汽车业是国民经济的战略性、支柱性产业,是扩消费、稳投资、惠民生的重要领域。从消费看,汽车类商品零售额占社零总额的比重约为10%;从投资和出口看,汽车业占制造业投资、汽车及零部件占货物贸易出口的比重均在6%左右。截至目前,我国汽车保有量达到了3.7亿辆,汽车销量连续17年位居全球第一,是名副其实的汽车大国。
习近平总书记就推进汽车强国建设作出了系列重要指示,指出,发展新能源汽车是汽车强国建设的必由之路;要积极稳定汽车等传统大宗消费;扩大优质商品和服务供给,推动消费升级;要进一步做强国内大循环,做优国内国际双循环。商务部认真贯彻落实,立足商务工作“三个重要”定位(即国内大循环的重要组成部分,联结国际国内双循环的重要枢纽,在新发展格局中发挥重要作用),与各方一道,深入实施汽车以旧换新,出台支持汽车后市场高质量发展等政策文件,优化外商投资环境,促进汽车产业对外贸易合作健康发展。近年来,中国在成为全球第一大汽车消费市场的基础上,还先后实现了新能源汽车产销量第一、汽车出口总量第一、中国车企全球销量第一。汽车已经成为消费市场的热点、外商投资的重点和对外贸易的亮点。
与此同时,随着我国经济社会发展和居民生活水平不断提升,汽车流通消费呈现出新趋势新变化,汽车正从单一的交通工具向“智能移动生活空间”加速拓展,围绕汽车使用所催生的汽车后市场蕴含着巨大的发展潜力。这次,商务部会同相关部门,出台《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》,支持地方开展汽车流通消费改革试点,一方面,是为了深入落实党中央、国务院关于大力提振消费和加快培育服务消费新增长点的部署要求,另一方面,也顺应汽车市场变革趋势,坚持政策支持和改革创新并举,进一步激活消费动能。今天已经正式发布了政策文件和试点城市名单。总的工作措施体现在三个方面:
盛秋平:
一是既有统一部署,又有先行先试。统一部署方面,国家层面出台专项政策,围绕汽车改装、汽车赛事、房车露营、汽车维修、汽车租赁、传统经典车等后市场领域存在的管理制度不完善、标准体系不健全、优质供给不充分等问题,提出系列对策举措。先行先试方面,开展汽车流通消费改革试点,通过“揭榜挂帅”的方式,在全国范围择优确定了40个试点城市,支持地方围绕汽车后市场,以及新车消费、二手车流通、报废车回收利用等环节,聚焦短板堵点,因地制宜改革创新、先行先试,推动形成各具特色的试点成果。
二是既注重盘活存量,又坚持做优增量。盘活存量方面,支持试点城市依托现有的整车企业、汽车市场、汽车赛道、文创园区等设施,创新打造汽车消费新场景新业态新模式,提高资源利用效率。比如,上海、天津等国际消费中心城市用好国际汽车赛道资源,积极筹办国内外知名汽车赛事,联动举办商旅文体健融合的促消费活动。做优增量方面,指导杭州、深圳等试点城市探索优化汽车限购,满足潜在的购车需求。支持试点城市用好自贸试验区、综合保税区等便利条件,探索开展汽车保税改装、传统经典车“保税+展示”、汽车租赁等活动,做大做优特色产业。比如,雄安新区立足北京非首都功能疏解首要定位,创新发展汽车租赁,支持迁入企业批量购置新车,以租赁形式提供给员工使用,满足员工在京津冀之间往返用车需求。
三是既要“管得好”,又要推动“放得活”。深化汽车消费从购买管理向使用管理转变。对具备条件的领域,比如二手车交易、房车露营、皮卡车进城等,我们将会同相关部门,加快推动放宽限制,同步跟进完善相关制度规则。“管得好”方面,国家层面出台政策文件,明确管理制度,指明发展方向。比如,为了更好地统筹发展和安全,明确对汽车改装实施分级分类管理,引导支持汽车改装行业规范有序发展。“放得活”方面,给予地方一定的自主空间,支持汽车流通消费改革试点城市,经上级授权或在地方事权范围内,大胆改革创新。比如,支持试点城市研究简化房车营地用地审批流程,降低企业行政成本,探索可复制可推广的经验做法。
我先介绍这些。下面,我和同事愿意回答你们的提问。谢谢!
贾惠丽:
感谢盛秋平副部长的介绍。下面请大家提问,提问前请通报所在的新闻机构。
总台央视记者:
近年来,汽车后市场越来越受到大家的关注。这次专门出台支持政策,请问有哪些亮点和重点措施?谢谢。
盛秋平:
谢谢您的提问,这个我来回答。围绕汽车使用形成的后市场,是一个万亿产业,据国际专业机构的报告,全球汽车后市场规模已经突破一万亿美元,预计今年亚太地区将成为全球最大的区域市场。中国乘用车平均年龄7年以上的占比已经突破50%,将迎来后市场快速增长期。汽车后市场已成为惠民生和扩消费的“新蓝海”。今年出台2.0版政策,聚焦汽车改装、房车露营等六大领域,提出17条具体举措。主要措施可以用“破”“立”“扩”“优”四个字概括:
“破”,就是坚持问题导向,破除行业发展障碍。针对房车上路难、停车难的问题,提出支持各地优化房车上路通行管理措施;建设一批高标准、多功能的房车营地,完善水电补给、餐饮住宿等配套服务;城市新建或改造公共停车场时,积极设置房车专用泊位。针对汽车改装不能改、不会改的问题,提出要对汽车改装实施分级分类管理,确定汽车改装项目清单,加快制定一批改装零部件和技术标准规范,既激发行业活力,又保障规范发展。
“立”,就是构建支撑体系,夯实产业发展根基。加强汽车人才培养,支持高校、职业院校开设相关专业,如培养车手、技师、裁判、运营等专业人才,同时健全人才评价体系,促进教育端和就业端有效衔接。推进制定统一的传统经典车认定操作规范,在地方试点基础上,逐步完善全链条管理制度。
“扩”,就是扩展消费场景,推动“小众爱好”变成“大众选择”。支持相关汽车流通消费改革试点城市因地制宜发展汽车运动,培育引进国内外知名汽车赛事,打造若干国家级汽车运动消费场所。支持各地结合本地实际发展拉力赛、越野赛、卡丁车赛等面向大众的体验式赛事活动,培育丰富汽车运动消费新场景、新业态,并完善安全保障措施。支持具备条件的城市举办汽车展览、传统经典车巡游和汽车文化展示。
“优”,就是优化服务供给,满足群众多层次、高质量消费需求。鼓励汽车租赁品牌化、连锁化、规模化发展,推广“异地还车”“以租代购”等多元化服务模式。健全完善机动车维修信息管理制度,支持维修企业建立“线上预约+线下维修”服务体系,提升社会化维修服务能力。创新探索“车电分离”等保险模式,提升车险保障能力和服务水平。
下一步,商务部将会同各地区各部门,进一步完善配套措施,与汽车流通消费改革试点工作协同发力,加快做大做优汽车后市场服务供给,更好满足百姓多样化、品质化消费需求。谢谢。
极目新闻记者:
我们了解到,杭州此次试点要重点建设汽车流通消费综合改革承载区,请简要介绍一下试点期间主要通过哪些举措来推进该项任务?谢谢。
杭州市委常委、副市长 章登峰:
感谢这位记者提问,这个问题我来回答。杭州市委、市政府高度重视汽车流通消费改革试点。我们主要通过“五个赋能”促进汽车产业供给端和需求端同频共振,大力推进汽车消费综合改革承载区建设。
在政策赋能方面。大力开展汽车以旧换新,配套出台杭州新车促消费政策,累计投入超百亿元扩大汽车消费;有效增加车牌投放数量,带动汽车保有量三年内增长100万辆。2025年,杭州新能源汽车销量30.1万辆,已成为全球第四个新能源汽车推广规模超百万辆的城市。
在科技赋能方面。发挥杭州汽车全产业链创新优势,高水平打造先进制造业集群,培育电子组件、感知通信、算法软件等行业重点企业375家;在重点区域试点建设20万平方米的集汽车展览、新零售、汽车出海和后市场服务于一体的综合改革核心承载区。
在活动赋能方面。今年以来,我们已成功举办“共享大市场·出口中国”、“购在中国·西博消费季”、全国“服务消费季”等169场活动。常态化开展汽车焕新系列活动。支持重点车企开展新车首发首秀11场。
在外贸赋能方面。聚焦产业链协同,政企合力探索“整车+配件+技术服务”抱团出海,在杭州打造面向全球的“中国好车”出口集散地,构建国际化汽车销售网络。今年1—5月,杭州市电动汽车出口增长57%。
在展会赋能方面。依托全球数字贸易博览会等高水平展会,每年举办各类汽车展会超30场,联动杭州赛事演唱会等资源,将展会赛事流量转化为汽车消费增量,构建“一场展会带动全域消费”的联动生态。
后续,我们将进一步探索深化改革举措,全面发力试点建设,推动杭州汽车消费再上新的台阶。谢谢。
21世纪经济报道记者:
当前,文旅体商多业态融合发展呈现蓬勃态势。请问文化和旅游部如何以汽车文化为切入点,整合地方文旅资源,打造多元融合的消费新场景?谢谢。
文化和旅游部产业发展司司长 缪沐阳:
我来回答这个问题,感谢您的提问。自然空间、室内空间、移动空间是我们人类生活的三大空间。把文化艺术和汽车制造紧密结合,打造移动空间美学场景,是满足人们美好生活的重要组成部分。我们围绕车生活,在文化赋能、产品供给、场景营造、消费惠民方面,主要做了以下几项工作:
一是文化赋能提升汽车设计美学。引导汽车企业与文化创意机构深化合作,在汽车设计、生产过程中,充分挖掘和融入非遗、戏剧等艺术元素,彰显中式美学魅力,更好地传播中国文化。例如,有的车企深度挖掘敦煌文化,创新打造莫高蓝、月牙青专属国风车色,将敦煌千年传世色谱转化为量产车漆,从外观质感、内饰细节到品牌标识,层层递进、全方位彰显厚重浓郁的东方美学底蕴。
二是推出自驾出行的应季应景产品。落实国办《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》,鼓励开发租车自驾游精品线路,推出小微型客车租赁和景区门票套餐等一站式服务产品。指导各地建设提升一批旅游公路和旅游绿道,推出自驾游精品线路,我们在暑期前还将发布全国避暑旅游地图和暑期观星目的地。
三是举办“汽车+文旅”活动,丰富消费场景。指导各地因地制宜举办汽车露营音乐节、后备箱文创市集等活动。支持各地文旅部门与汽车企业共同举办品牌推广活动。比如,我们在桂林、克拉玛依等地与车企合作,借助汽车推广活动平台推介当地特色文旅资源、旅游目的地、精品自驾路线。结合汽车赛事打造“跟着赛事去旅行”品牌,推出“赛事+景区+住宿”套餐产品及票根优惠,配套非遗展示、好物展销、美食品鉴等消费场景,激发文旅消费活力。
四是围绕旅游出行,推出惠民便民措施。连续四年举办全国文化和旅游消费促进活动,引导各地各参与机构推出系列亲民产品、乐民活动、惠民措施和便民服务,重点之一就是围绕旅游出行推出惠民便民措施。暑期将至,我们将举办全国暑期文化和旅游消费季,各地将推出包含旅游出行在内的一揽子惠民措施。
下一步,我们将会同有关部门,以汽车文化为切入点,进一步整合地方文旅资源、丰富消费场景,激发汽车后市场活力,更好地满足人民群众多样化的汽车消费需求。
我就回答这些。谢谢!
大象新闻记者:
《政府工作报告》明确提出要大力提振消费,全方位扩大国内需求。请问工业和信息化部做了哪些工作提振汽车消费?下一步有何考虑?谢谢。
工业和信息化部装备工业一司负责人 郭守刚:
谢谢您的提问,这个问题由我来回答。扩大汽车消费是稳增长、扩内需、惠民生的重要抓手,工业和信息化部始终把促进汽车消费摆在突出位置,认真落实《提振消费专项行动方案》,重点做好以下三个方面的工作:
第一是完善政策体系。我们发布了新一轮汽车行业稳增长工作方案,提出了4个方面15项工作举措,推动行业实现质的有效提升和量的合理增长。我们会同财政部、税务总局延续并优化新能源汽车车辆购置税、车船税优惠政策,配合商务部等部门印发实施《2026年汽车以旧换新补贴实施细则》,支持开展补贴资金审核等工作,有效降低了消费者购车支出,带动了汽车销量增长。
第二是拓展消费场景。我们连续6年在全国10余个省份开展新能源汽车下乡活动,累计发布10批次《新能源汽车下乡车型目录》,覆盖车型总量超过500款。今年的下乡活动也即将于近日启动,也请大家关注和支持。同时,我们深入开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作,发布了两批试点城市名单,会同有关部门有序开展智能网联汽车准入和上路通行试点、智能网联汽车“车路云一体化”应用试点,推动智能网联新能源汽车规模化应用、产业化发展。
第三是健全基础设施体系。我们联合财政部等部门开展县域充换电设施补短板试点工作,累计支持200个试点县,加快补齐农村地区公共充换电基础设施短板。同时我们加力推进大功率充电、车网互动等技术推广应用,让消费者买得放心、用得安心,持续激发居民消费潜力。
下一步,我们将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,稳定和扩大汽车消费。一是加强顶层设计。加快编制出台智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划,推动产业转型升级。二是聚力技术创新,加快新一代动力电池、车用芯片、操作系统、自动驾驶等技术攻关及产业化,让更多创新技术成果惠及广大消费者。三是着力稳定运行。落实好汽车行业稳增长工作方案,配合商务部等部门开展好汽车流通消费改革试点,扎实推进汽车以旧换新,进一步挖掘市场潜力。四是规范竞争秩序。以钉钉子精神持续巩固深化前期工作成效,坚决维护健康有序、风清气正的市场秩序。谢谢。
闪电新闻记者:
成都作为全国汽车保有量领先城市,二手车消费也非常活跃。请问在推进汽车流通消费改革试点过程中,如何进一步释放二手车的消费潜力?谢谢。
成都市副市长 陈志勇:
感谢您对成都的关心关注。目前,成都汽车保有量已超过800万辆,位居全国前列,二手车年交易量在80万辆以上。近年来,成都大力推进“科学治堵、高效治堵、开门治堵”,切实改善市民用车体验,积极发展汽车后市场,成为汽车消费最活跃的城市之一,这也是支撑成都开展全国汽车流通消费改革试点的关键。试点工作期间,我们将坚持规范与发展并重,进一步释放二手车消费潜力。
我们将不断强化监管治理,规范市场交易行为。聚焦车辆检测、交易秩序、主体监管等方面,搭建检测评估服务平台,推动检测报告互认;完善价格评估与风险管控体系,规范交易开票行为;还将探索二手车经营主体分类管理模式,营造交易规范、质量可靠的二手车市场环境。
我们将加力夯实配套支持,拓宽行业发展路径。围绕做强经营主体、完善交易配套、拓展内外渠道,支持规模化经销企业发展,引导零散经纪主体转型升级。精准对接企业场地、融资等方面需求,鼓励盘活存量用地、闲置厂房等改造升级为交易场所,推出适配金融产品。在大型市场、品牌企业设立机动车登记服务站,提高开票、验车、过户、选号一站式联办效率;同步依托口岸和班列资源拓展二手车出口,构建内、外销协同发展格局。
试点期间,我们还将优化汽车全生命周期消费场景。依托文旅资源,发展自驾定制、汽车营地等后市场消费,擦亮“318从成都出发”等文旅品牌;联动传统经典车企业,持续举办“成都汽车嘉年华”活动。立足群众需求,持续优化交通组织,推广智能红绿灯、智慧停车系统,缓解拥堵与停车难问题,全方位提升市民用车体验。
谢谢!
新华财经记者:
近年来汽车以旧换新有力支撑了汽车消费增长,受到各方广泛关注。请问汽车以旧换新进展如何?谢谢。
商务部市场运行和消费促进司司长 杨沐:
这个问题由我来回答,首先感谢您对以旧换新工作的关注。截至今年6月22日,也就是昨天,消费以旧换新已经累计带动相关商品销售额达到5万亿元,惠及6.3亿人次。其中,汽车以旧换新销售额占比63%,在惠民生、扩消费、优产业、促循环等方面都发挥了积极作用。
惠民生,就是让老百姓得到实惠。汽车以旧换新政策实施两年多来,已累计支持超过2100万人次换购新车,平均每辆汽车得到补贴1.4万元,可以说为千万家庭送去了真金白银的实惠。政策帮助了更多居民将老旧车辆加快更新成为绿色、智能汽车,实现“有车开”到“开好车”升级。
扩消费,就是让消费更加红火。汽车以旧换新政策有力支持居民汽车更新消费需求,持续发挥对汽车市场的支撑作用。政策实施以来,国内乘用车零售中,超四成车辆享受了以旧换新补贴。政策还促进了汽车置换流通,带动二手车消费。今年1-5月,二手车交易810万辆,逆势增长2.3%。
优产业,就是让产业加快升级。汽车以旧换新政策支持了超过1200万辆新能源汽车消费,以需求牵引高质量供给,推动汽车产业向绿色化、智能化转型。2025年,我国新能源乘用车市场渗透率达到53.9%,较政策实施前的2023年提升18.2个百分点;今年渗透率还在进一步提升,4月达到61.4%、5月达到62.9%,连续两个月超过60%,创历史新高,推动汽车电动化转型趋势进一步加快。
促循环,就是让资源更好循环。汽车以旧换新政策有力带动“换新—回收—循环利用”全链条发展,为促进资源节约、发展循环经济提供有力支撑。政策带动超过800万辆老旧汽车报废回收,使钢材、铝材等近千万吨的再生资源实现循环利用。初步测算,报废的这800万辆高排放汽车,还可以减少二氧化碳排放至少2300万吨。这些二氧化碳如果交给大自然去中和,大致需要657万公顷,相当于4个北京市面积的优质森林,消纳一年时间。
下一步,商务部将以更实举措推动汽车以旧换新提质增效。突出三个“优”。一是优化便民服务,指导各地持续提升兑付效率,让补贴资金高效直达消费者;二是优化数智赋能,迭代升级以旧换新信息系统,进一步便利补贴申领和审核;三是优化参与体验,用好汽车后市场等支持举措,进一步丰富汽车消费场景,使人民群众能够更好享受政策,让换车更省心,用车更舒心。我就回答这些,谢谢。
浙江日报潮新闻记者:
杭州作为数字经济先发地,目前正在加力建设人工智能创新发展第一城。请问借助此次试点契机,如何发挥数字产业优势,促进全链条汽车消费?谢谢。
章登峰:
这个问题我来回答。杭州目前正在加力建设人工智能创新发展第一城,我们非常珍惜试点的机会,我们坚持系统思维、改革思维,发挥数字产业优势,推动大数据、人工智能等技术的深度应用,全链条激发汽车消费活力。主要体现在“五个智”:
一是“智购”简化流程。杭州是全国新车上牌“一件事”改革首批试点城市,通过试点将选车、购险、完税、上牌等环节在线整合,实现“一次申请、一屏受理”,极大简化消费者购车流程。
二是“智审”提高效率。在杭州“警察叔叔”APP上全国首创推出机动车电子登记信息,提升消费者汽车以旧换新补贴申报效率;运用DeepSeek+AI审核机器人,实现补贴在线审核,大幅缩短补贴申领时间。
三是“智换”激活动能。政企合力推动二手车行业从“交易驱动”向“服务驱动”转型发展。通过优化溯源服务体系、线上交易登记等环节,实现二手车交易“服务前置化、车况透明化、流程线上化”。去年我市二手车交易51万辆,同比增长14%。
四是“智充”提升服务。杭州充电桩覆盖率位居全国前列。今年我市“AI机器人充电站”正式落地湖滨等重点商圈,助力实现新能源车即停即充,让充电与消费无缝衔接,有效缓解新能源汽车充电难。
五是“智停”便捷体验。在全国率先建成城市级停车平台,系统接入停车场库6300个、泊位184万个。推出“一次绑定,全城通停”服务,实现“先离场后付费”,让停车便捷“无感”。
接下来,杭州将更好统筹试点资源,充分发挥产业优势,更大力度促进全链条汽车消费。我就回答这些,谢谢。
封面新闻记者:
汽车是大宗消费的重点领域,请问在扩大汽车消费方面,近年来商务部开展了哪些工作,取得了哪些成效?谢谢。
盛秋平:
谢谢您的提问,这个问题我来回答。近年来,商务部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,会同相关部门,坚持惠民生与促消费紧密结合,围绕新车、二手车、后市场和报废车,多措并举畅通汽车流通循环、扩大汽车消费,促进汽车市场高质量发展。概括起来,主要围绕“四个聚焦”抓好工作:
一是聚焦“提质扩量”,扩大新车消费。新车消费是汽车市场的主引擎。我们坚持“政策+活动”双轮驱动,连续三年实施汽车以旧换新政策,鼓励加快老旧汽车更新换代。刚才杨沐司长介绍了,消费品以旧换新政策已经拉动5万亿元消费,惠及6.3亿人次,其中汽车以旧换新占比就达到63%,加快汽车朝绿色化、智能化方向转型。组织开展“千县万镇”新能源汽车消费季和新能源汽车下乡,刚才工信部郭司长已经讲到了,我们连续五年开展了新能源汽车下乡活动,推动新能源汽车产品、服务和充电基础设施向县乡延伸。在系列政策措施的带动下,我国汽车消费保持稳步增长态势,去年,国内乘用车零售量达到2374万辆,再创历史新高。今年1-5月份,汽车以旧换新的政策撬动效应和新能源汽车的渗透率进一步提升,刚才杨沐司长也讲到,最近两个月突破了60%,在加速渗透。
二是聚焦“便利高效”,搞活二手车流通。二手车是汽车全生命周期承上启下的重要一环,发展潜力巨大。近年来,我们推动在全国范围内取消二手车限迁,推行“跨省通办”“反向开票”等二手车交易便利化举措,转“经纪”为“经销”培育壮大二手车经营主体;特别是通过“打通数据孤岛”,加强部门数据共享运用,构建了国家层面、行业层面、区域层面的多层次全国二手车信息查询平台,促进二手车车况透明、车价公允。2025年,我国二手车交易量首次突破2000万辆,其中跨省转籍率达到了31.1%,有力促进了汽车统一大市场建设。刚才杭州市章登峰副市长介绍了,杭州的二手车交易量增长14%,流通很快、效率很高。今年1-5月份,在汽车市场增长乏力的情况下,二手车还是保持了稳定增长。我国的新车消费与二手车交易比例首次突破了1,前几年只有0.6,今年已经到了1:1。因为二手车流通越快,新车消费更新就越快,形成快速循环。
三是聚焦“业态创新”,培育汽车后市场。顺应汽车市场发展新趋势,2023年出台了《关于推动汽车后市场高质量发展的指导意见》,就是1.0版政策,今年我们又推出了2.0版政策,进一步挖掘释放汽车后市场消费潜力。同时,充分运用好进博会、消博会、数贸会等重大国家展会平台,组织开展智能网联汽车、赛车巡游、改装车、传统经典车展览等专场活动,指导各地举办丰富多彩的特色活动,培育汽车消费新场景、新业态,满足群众多样化用车消费需求。比如,今年在上海举办的F1汽车大赛,共吸引23万人次现场观摩,其中境外观众占比达到16%。以汽车赛事为题材的电影近年来深受广大百姓的喜爱。
四是聚焦“规范有序”,畅通报废车回收利用。报废车回收是循环经济的重要领域。近年来,我们持续推进完善报废车回收体系,引导行业加快向“精细拆解、精准分类、精深加工”转型,提升资源回收利用水平;顺应新能源汽车快速发展新情况,增设布局新能源汽车拆解能力,进一步畅通锂电池在内的“新三样”回收利用。同时,严厉打击非法回收拆解行为,近日我们将部署专项整治行动,维护行业良好秩序。截至去年底,我国报废汽车回收企业已达1996家,其中超过75%的企业具备新能源汽车拆解能力。2025年我国报废汽车回收量达到了980万辆,是2020年的4.7倍,有力促进了中国汽车行业朝绿色、低碳、智能方向转型。
今年以来,受多重因素影响,汽车消费增长阶段性承压,但长远来看,中国汽车市场长期向好的基本面没有改变,发展空间广阔、韧性十足。下一步,商务部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,围绕汽车购买使用全链条,以改革破除堵点,以创新培育新增长点,以更大力度和更实举措持续推动汽车消费扩容提质。
谢谢!
贾惠丽:
最后两个问题,请大家抓紧提问。
上游新闻记者:
成都天府国际赛道举办了多项汽车赛事,请问这些赛事举办如何为成都汽车消费业态提升赋能?谢谢。
陈志勇:
感谢您的提问。成都天府国际赛道今年已经被评为四川省“蜀里安逸”消费新场景,近年来举办了系列汽车赛事,打破了传统买车、用车单一消费模式,以赛事流量激活产业增量、以场景创新升级消费业态,全方位赋能成都汽车消费提档升级。
赛事助力重构消费场景,推动实物消费向体验消费升级。我市依托天府国际赛道专业场地,常态化举办各级别专业赛事、车友嘉年华、改装展会等活动,打造了赛道体验、驾照培训等全新消费场景,降低汽车运动参与门槛,推动汽车消费从一次性交易,转变为持续性体验,契合市民个性化、潮流化消费需求。
赛事助力集聚产业优质资源,完善汽车后市场业态体系。我市依托赛事活动,持续集聚改装、高端零部件、汽车研发等优质企业,并催生汽车文创、车友经济等衍生消费,形成了“赛事引流、产业落地、消费承接”的良性生态,构建起多元化全链条汽车业态。
赛事助力激发消费活力,释放汽车经济内生动力。我们通过举办赛事,持续吸引车迷、机构和汽车品牌在蓉汇聚,有效拉动赛事观光、食宿文旅消费。同时,赛事成为新车首发、技术展示、品牌推广的重要窗口,为本地企业精准引流,提振汽车后市场消费,放大赛事叠加效应。
下一步,成都将抓住汽车流通消费改革试点的机遇,深耕“赛事+产业+消费”融合路径,丰富赛事矩阵,完善产业配套,创新消费场景,更好满足群众高品质生活需求。谢谢。
贾惠丽:
最后一个问题,请大家提问。
中国旅游报记者:
如今自驾出行、房车露营热度持续攀升,出行补能、停车接驳等配套服务成为群众关注的焦点。请问,如何进一步引导自驾车旅居车营地等产品和服务提质升级,全方位优化群众出游体验?谢谢。
缪沐阳:
我来回答这个问题,谢谢您的提问。诗与远方和滚滚车轮唱响了美好生活的协奏曲。近年来,文化和旅游部从标准引领、协同联动、创新业态等方面,提升自驾出行和房车露营等产品质量和服务水平,全方位优化群众出游体验。
一是标准引领丰富自驾露营“好去处”。指导各地优化自驾露营空间的规划布局,充实自驾露营地文旅业态,加强规范经营。指导中国旅游车船协会发布《自驾车旅居车营地质量等级划分》标准,共推出四批28家5C级、51家4C级高品质自驾车旅居车营地,为游客自驾露营提供品质选择。
二是协同联动完善自驾出行“好服务”。当前,国内自驾出游占比77.4%,已经稳居旅游出行方式的首位。为全方位提升自驾出游服务体验,2023年以来,我部联合石化企业实施“百城千站”文化和旅游消费行动计划,依托加油站打造集补能、购物、餐饮、汽车、休闲、娱乐等功能于一体的综合性旅游服务驿站,推出文旅养车卡、补能优惠、购物满减、免费洗车、旅途服务保障等自驾游惠民措施,盘活废弃油库、加油站打造露营地,为自驾出行游客提供优质服务,促进房车、露营、越野等业态发展。
三是创新业态打造在途旅游“好场景”。指导地方以公交车、大巴车等交通工具为载体,有机融入戏剧、餐饮、讲解等服务,将传统交通工具升级为文旅体验新空间,将交通接驳升级为文旅新场景。上海、济南、长沙、深圳等地推出“戏剧巴士”,让游客在旅途中欣赏戏剧的魅力,感受沉浸式旅游的新玩法。成都推出“火锅巴士”,游客在品味特色美食的同时,还可以沿途欣赏地标性景点,带来“交通+美食+观光”新体验。西双版纳、婺源等地推出“雨林之心号”、篁岭高铁专线等站点巴士,不仅满足了游客“点对点”需求,还通过实景布置、情景互动营造旅游氛围。
下一步,我们将持续深化跨部门跨行业协作,不断完善自驾露营配套供给,培育多元融合文旅新业态,切实满足人民群众高品质自驾旅居休闲需求。
我就说这些,谢谢。
贾惠丽:
今天的发布会就到这里,感谢各位发布人,感谢媒体朋友的参与。大家再见。
